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第51章 冢州:建立邦国

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    二十四天来,除了收服西北所有小绿人族群,林悔便是在一直关注着那位坡冰王女的动向。

    很显然,在他以战养战扩充势力的时候,这位坡冰王女也在与冢州的地头蛇展开政斗。

    现在,虽然不知道这位坡冰王女把内政处理到了何种地步。

    但可以确定的是,这位坡冰王女已经站稳了脚跟,并且拉拢到了冢州本土的人族势力。

    否则不可能会发布这么一条必将与所有冢州异族势力为敌的号召令。

    既然如此,那也就到了借这道东风,大干一场的时候了。

    “侏苔。”林悔忽然唤道。

    侏苔立刻上前:“仆在!”

    “汇报一下那座半妖系村庄的情况。”

    侏苔微怔,旋即神色一正,道:“敢问神主,可是您十三天前命我盯住的那座白鹿村?”

    “不错。”

    “位于三十属与二十一属之间,内有约六十余巨鹿系半神以及二百七十余名绝世强者,以及一名白狼神只。”

    顿了顿,侏苔整理了下脑中信息,继续说道:“根据您的特意吩咐,我曾亲自去确认过。”

    “这座半妖系村庄等级分明,自成一套神国体系。”

    “其中以白狼神只为首,巨鹿族次之,处于最底层的则是五十多名人族,这些人族其中多数是绝世强者,另有少部分是神国沦丧的半神。”

    林悔微微点头,心中已下了决断。

    这二十四天来,他为小绿人这个卑劣种族干了这么多,等的就是今天。

    小绿人个体实力弱,智慧低下,故而难以形成高组织度的族群,所以即便是恶婧这等【神灵】级神明,都难以统治超过两百之数的小绿人半神。

    这是由于恶婧采取的是直接统治方式,然而即便神明有足够充沛的精力,可时间毕竟是有限的。

    你能够二十四小时无间断与每一名族人沟通,下达任务,可一天毕竟只有二十四小时。

    等你安排好了任务,说不定已然错过战机。

    故而只要一个组织超过三百人,就必然会涉及制度问题。

    一个高组织度,拥有明确规章制度,明确上下级的组织,就必然要比一个组织松垮的队伍更强大。

    所以林悔为了收服这上千小绿人,费尽心机,为这个卑劣种族构建了一套勉强称得上高效的等级体系。

    而这不是能生编硬造的,需要进行精心设计。

    如果林悔直接把两个毫无关系的小绿人,没有任何理由的分为上下级。

    那必然不会被西北所有的小绿人认可。

    所以林悔采取了败者服从胜者,后来者服从先来者的游戏模式。

    如此一来,上下阶级自然划分明确。

    然而这还不算完,因为这仅仅是构建了官僚系统,想要进行有效统治,还需要构建行政体系。

    而在偌大的冢州西北地区,小绿人族群分散,想要进行复杂的,集权性质的中央集权制,是根本行不通的。

    林悔也没有这个心思,毕竟在他眼里,小绿人就是个过渡工具。

    于是他选择了类似分封的邦联制。

    将三十多个族群领地,分割为一百多个类似城邦性质的属。

    再由他来直接任命属官,一般是从最先跟随他的一百多只小绿人里挑选。

    这就在邦联制的基础上,加了一层集权性质,将官员任免权牢牢把握在林悔自己的手中。

    但值得一提的是

    林悔虽然将官员任命权把握在手,却故意把基层行政权完全下放给了各个属官。

    在各自的属,属官就相当于土皇帝,相当于原来的族群首领。

    不仅如此,平日这些属官相互之间有了纠纷,或者需要邦联援助,也并非直接与他联系

    而是由侏青等三名神仆进行调节,只有遇到涉及三个属地以上的... -->>
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